一、集团党委及主要负责人组织整改落实情况
（一）统一思想认识，强化政治担当
集团党委坚决做到以更高的政治站位、更强的政治担当，坚持目标导向、问题导向，扎扎实实抓好反馈问题整改。10月24日，市委巡察五组巡察情况反馈会议后，集团党委书记、董事长第一时间组织召开专题党委会议，传达会议精神并研究部署整改工作，分解巡察整改事项，明确整改要求和时限。这次巡察反馈意见既是太阳成集团tyc234cc集团的一份“政治体检报告”，也是推动集团行稳致远高质量发展的动能和保障。集团党委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，讲政治、讲大局、讲担当，认真对待、深刻剖析，坚持把抓好巡察反馈问题整改，作为当前及今后一项重大的政治任务，作为推进全面从严治党的重要抓手，作为检验太阳成集团tyc234cc集团增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺。
（二）加强组织领导，层层压实巡察整改主体责任
集团党委牢牢扛起巡察整改的主体责任，以最强执行力推动各项工作落细落实。党委书记认真履行“第一责任人”责任，纵深推进整改工作；其他党委成员切实履行“一岗双责”责任。巡察反馈意见以来，集团党委迅速成立巡察整改工作领导小组，由党委书记、董事长任组长，明确领导小组成员及主要责任，领导小组下设办公室，分为材料组、联络组、监督组，及时制定“一表”“一单”，建立整改台账，强化整改进度。党委书记根据整改进度，先后召开党委会议研究部署巡察整改工作会议11次，领导小组及办公室会议研究部署、调度推进巡察整改工作23次，每周滚动更新进展情况累计20次。
（三）开好专题民主生活会，夯实巡察整改工作基础
经过认真组织筹备，集团党委于2024年12月3日召开巡察整改专题民主生活会，按照“条条要整改、件件有落实、事事有回应”的要求，对巡察反馈的问题进行深刻剖析、对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，把巡察反馈的问题解清楚、谈透彻，开展批评与自我批评，明确整改方向，提出整改措施。会上集团党委书记代表党委班子成员作了对照检查，并对抓好巡察整改工作作出全面部署；班子成员本着问题整改，坦诚相见，逐一作了对照检查，谈认识、表态度、作剖析、提措施，认真开展了批评与自我批评，取得了较好成果，达到了预期目的。
（四）坚持举一反三，巩固深化整改成果
集团党委在巡察整改过程中，大力弘扬“马上就办、真抓实干”工作作风，举一反三深入查摆类似问题和不足，坚持纠建并举，健全规章制度，建立长效机制；强化标本兼治，对历史遗留的“老大难”问题，查找问题症结，积极推进解决；对影响国企改革、经营发展的深层次痛点难点问题，深入研究、系统谋划，提出解决思路和方案，切实把问题整改到位，助力集团各项重点工作落地见效，全力以赴冲刺完成全年目标任务。截至2024年12月末（经审计），集团合并资产总额完成1389.41亿元,全年实现营业收入763.82亿元,利润总额40.54亿元，实际上缴税费27.04亿元，上缴国有资本收益13.23亿元。
二、巡察整改进展情况
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面
1.片区投资效益尚未显现
整改情况：通过产业招商等方式进行土地去化，推进产业项目落地。古雷工业用地去化基本完成，高新区工业用地去化方面，剩余632.64亩正积极招商产业植入。（完成时限：2026年12月31日，基本完成，基本完成时间：2025年4月22日）
（1）积极开展招商引资工作。精准对接产业项目，协助开展招商引资工作，推进意向企业落地，并外派专业人员驻点古雷开发区商务局参与招商引资和产业链研究。2024年积极承办或参与省市级招商推介会共3场、赴省外开展“上门招商”20余次、对接企业60余家，签订了12份投资协议/合作框架协议，实现落地项目5个。（完成时限：2026年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日并长期坚持）
（2）盘活古雷工业用地。推进目标企业尽快落地，推进炼化二期、天辰和中试基地项目土地转让、开工建设，尽早盘活工业用地。其中:373.07亩已完成转让预告登记，8068.83亩已有对应项目业主，待项目投资额达到25%时转让。（完成时限：2025年12月31日，基本完成，基本完成时间：2025年4月2日）
（3）盘活高新区工业用地。积极对接引进有园区专业招商经验的相关机构、商会等专业力量，依托龙头企业品牌效应，促进招商项目落地。高新区未开发822.82亩中，190.18亩已转让并形成收入6146.59万元，剩余632.64亩正积极招商产业植入，对接智能制造产业项目，加快去化速度。（完成时限：2025年12月31日，基本完成，基本完成时间：2025年4月22日）
2.推进企业重组成效不佳
整改情况：提高漳州太阳成集团tyc234cc古雷科技实业有限公司（下称：九古科技公司）营收能力，已实现扭亏为盈。（完成时限：2025年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（4）跟踪梳理营收增长点。2024年九古科技公司每季度开展经营分析，分析投资额、营收、利润等重要指标完成情况，分析现状与目标的差距，找出问题根因，形成改善对策。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（5）全面提升企业经营质效。九古科技公司通过提高旗下业务板块营收能力，减少亏损。截至2024年12月末，九古科技公司营收15822.34万元，其中：主营业务比增9.61%（增收537.21万元）；主营利润同比增加8.08%（减亏444.17万元）。（完成时限：2025年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
3.存在监管盲区
整改情况：建立非标融资业务制度，规范非标融资业务操作流程。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（6）补齐非标融资管理制度空白。集团已制定出台《非标融资管理办法（试行）》，规范非标融资谈判程序。新制度执行以来，2024年7-12月共完成10笔非标融资，非标融资方案均经过多部门前期讨论和审核后，按照“三重一大”决策机制执行。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
4.项目推进不力
整改情况：已根据项目实际，序时完成投资计划。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（7）科学合理规划投资项目并制定年度投资计划。动态跟踪项目实施进展，督促项目公司按序时进度完成项目投资计划。针对17个未完成年度投资任务的项目，3个项目因外部客观原因已从投资计划移除，余下14个项目已纳入2025年投资计划。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（8）积极配合做好古雷开发区农村污水收集与处理工程项目后续施工计划编排。在属地政府的协调下已有序开展项目建设工作，截止2024年末，已完成投资1.1亿元。工程形象进度与序时进度相匹配。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年1月15日）
（9）积极策划太阳成集团tyc234cc医院配套商住综合体项目。太阳成集团tyc234cc医院配套商住综合体（南区）项目（2022P14（01-2）宗地）目前已开工。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
5.供应链业务降速明显
整改情况：落实年度集团商贸业务计划，推进全年供应链贸易业务指标实现同比增长，努力提升对全市指标的贡献。（完成时限：2025年3月31日，已完成，完成时间：2025年3月31日）
（10）推进贸易业务做强做大。2025年第一季度，完成批零住餐155.4亿元，同比增长144.2%，拉动全市批发业销售额增速9.1个百分点；进口总金额6.16亿元，同比增长57.28%，拉高全市进口额2.4个百分点。（完成时限：2025年3月31日，已完成，完成时间：2025年3月31日）
6.地产开发运营能力弱
整改情况：古雷开发区及漳州高新区商业地块去化成效显著，已基本完成去化目标。（完成时限：2025年12月31日，基本完成，基本完成时间：2025年5月12日）
（11）盘活古雷开发区商业用地。目前，古雷开发区已取得339.92亩商业用地中，172.78亩已竣工或开工（其中：松风酒店已竣工验收、九古雅苑处于桩基施工阶段、林前佳苑已完成主体结构封顶）；古雷开发区企业服务园区配套服务中心10亩已完成可研定稿及投建报批工作；古雷新港城22区开发项目157.14亩积极开展前期市场调研、可研论证及方案设计等工作，预计2025年9月启动项目建设。（完成时限：2025年12月31日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（12）盘活高新区商业用地。目前，漳州高新区已取得1014.24亩商业地块中，112.44亩已开发，901.8亩已申报2025年土地储备专项债券年度收储计划，5月12日已与自然资源局签订收储协议。（完成时限：2025年12月31日，基本完成，基本完成时间：2025年5月12日）
7.逾期业务处置不当
整改情况：已妥善解决3笔石油焦贸易业务风险，未造成损失。同时，进一步强化事前风险防控，防范业务风险。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月10日）
（13）较好完成逾期业务处置。目前集团3笔石油焦逾期业务已完结，3笔石油焦逾期业务各类款项已全部收回，货物已全部提清，未产生风险且实现预期收益。同时，组织开展“石油焦业务”顺利处置的案例分析会，总结成功经验和不足之处，进一步加强贸易业务风险管控，深化业务负责人和业务人员的风险责任意识。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月10日）
8.意识形态工作落实不到位
整改情况：严格落实“第一议题”“一会一报”和“三审三校”制度，筑牢思想防线，守好意识形态主阵地；进一步深化党委理论学习中心组学习，以理论学习赋能业务突破。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（14）落实“第一议题”制度。自2024年5月起，及时将习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记最新发表的重要讲话重要指示批示精神作为集团党委会会议“第一议题”的学习内容，已开展学习16次。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（15）进一步深化党委理论学习中心组学习。注重理论学习与实践结合，进一步加强与集团经营工作相关的研讨交流力度，如2025年1月13日，集团党委理论学习中心组学习会专题学习了中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委经济工作会议精神，并就围绕当前经济形势谈如何抓好集团经济工作进行专题研讨，切实将政治理论学习转化成为推动集团高质量发展的思想武器和强大动力。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（16）严格执行相关内控管理制度。一是严格按照集团《“一会一报”管理办法》，加强对论坛、讲坛、讲座等18场活动进行审核把关。二是严格落实“三审三校”制度，自2024年6月起，信息发布审批表后已附上全文内容。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.主体责任压得不够实
整改情况：进一步提升集团领导班子成员的思想认识，增强贯彻落实党风廉政建设的紧迫感、责任感和自觉性，认真贯彻落实“一岗双责”要求，在抓好本职工作的同时，抓好分管领域党风廉政建设。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月23日）
（17）切实压实主体责任。一是落实主体责任，已召开履责廉政集体谈话会暨领导干部警示教育大会。结合党纪学习教育活动，于2024年6月起，集团领导班子成员深入9个挂钩党支部联系点上党纪学习教育专题党课暨廉政党课，超过200人次参加。已将廉政党课列入每年度集团党委落实全面从严治党主体责任工作安排。二是已召开年度述责述廉会议，集团领导班子成员对各自分管领域的党风廉政建设落实情况作述责报告。三是认真查摆问题。集团相关领导班子已在巡察整改专题民主生活会上，就存在不规范的问题，进行深刻自我批评。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月23日）
10.任前谈话不够规范严肃
整改情况：规范任前谈话工作，结合岗位特点，有针对性开展任前谈话，相关人员按要求做好表态发言。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（18）规范开展任前谈话。集团党委对2024年新调入、新提拔的中层管理人员，结合各部门职责以及岗位特点有针对性地开展任前谈话。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（19）针对表态发言存在的问题，集团党委责令相关人员进行重新表态发言，并在组织生活会上作说明。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
11.重点领域监督不够深入
整改情况：结合国企监督管理“五方”协同贯通要求，充分发挥纪检监察、审计、财务、法务风控等部门的监督作用，对贸易、融资业务开展专项监督检查，防范经营风险、廉洁风险。（完成时限：2025年12月31日，已完成，完成时间：2025年5月12日）
（20）聚焦重点领域开展全周期检查。已制定贸易业务“1+X”专项监督检查工作方案，并启动对贸易业务资金管控、货权管理和合同履约等重点环节的专项监督检查。（完成时限：2025年12月31日，已完成，完成时间：2025年5月12日）
（21）积极推进廉洁共建。已结合实际制定《关于常态化开展合作单位走访调研工作的实施方案》，每年计划走访投融资合作单位、贸易业务客户，加强沟通对接，促进信息共享，协同推进廉洁共建。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
12.对三级权属企业监督薄弱
整改情况：结合国企监督管理“五方”协同贯通要求，通过开展监督检查、警示教育、工作考评等形式加强对三级权属企业的监督管理，推动全面从严治党向基层延伸。（完成时限:2025年12月31日，已完成，完成时间:2025年1月21日）
（22）加强监督检查及警示教育。一是加强监督检查，对三级权属企业落实中央八项规定精神、资产租赁管理和重点项目建设情况开展专项监督检查3次，发现问题10条，目前正在督促整改。二是加强警示教育，集中整改期间，对权属企业领导干部、重点领域人员、青年干部开展廉政座谈和纪法教育3场70人次参加。（完成时限:2025年12月31日，已完成，完成时间:2025年1月21日）
（23）加强考评管理，促进监督延伸。已下发二级权属企业2025年纪检监察工作考评指标，将对三级权属企业的监督检查纳入考核指标，推动二级权属企业加强对三级权属企业的教育管理监督。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年1月21日）
13.发现问题能力不够强
整改情况：通过加强学习培训、选派纪检监察干部参加跟班锻炼，提升纪检监察干部政治素养和业务水平；结合国企监督管理“五方”协同贯通要求，强化与其他监督部门的协同配合，坚持并完善分领域、分层级开展日常谈心谈话工作机制，努力提升发现问题的能力。（完成时限:2025年12月31日，已完成，完成时间:2025年5月23日）
（24）加强纪检监察业务学习培训。2024年至今组织纪检监察干部学习上级会议和文件精神，以及监督执纪、审查调查、保密要求等纪检监察业务知识16次，开展专题培训2次。（完成时限:2025年12月31日，已完成，完成时间:2025年1月21日）
（25）选派纪检监察干部参加跟班锻炼。2024年至今选派纪检监察干部参与市委巡察、市纪委专项工作6人次，累计703天，进一步提升了纪检监察干部的业务能力和水平。（完成时限:2025年6月30日，已完成，完成时间:2025年1月21日）
（26）拓宽渠道，增强发现问题能力。已结合工作实际修订完善集团“1+X”监督工作机制的意见，明确监督重点和各职能监督部门的职责分工。2025年至今集团纪委坚持分领域、分层级开展日常谈心谈话56人次，各职能监督部门同步根据检查情况及时沟通突出问题，加强分析研判，努力提升发现问题能力。（完成时限:2025年12月31日，已完成，完成时间:2025年5月23日）
14.未及时结算
整改情况：深入分析未结算业务情况，并加强与客户沟通，及时进行业务结算。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（27）及时进行贸易业务结算。一是开展结算自查工作。对2020年-2024年期间发生的约3000笔商贸业务进行自查。二是经全面排查，对未及时结算的业务进行核实并已完成结算，未造成任何损失及业务风险。三是加强结算管控。督促业务部门对可结算应结算的业务，及时进行结算并形成长效机制。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
15.授信额度管控不严
整改情况：通过培训、信息化管理等加强对集团商贸业务板块授信管控，并开展全面自查工作，防止类似问题发生。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（28）集团已核实相关情况并开展自查工作。一是核实超授信额度开展的情况，确认未造成损失。二是拟定商贸业务整改问题专项自查工作方案，对2020年-2024年期间发生的预付赊销商贸业务进行自查。经排查，存在5笔业务超授信额度开展业务，已全部收回超额授信的赊销账款，未造成任何损失。（完成时限:2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（29）加强集团授信业务风险管控。一是运用信息化手段。在ERP管理系统建立预付赊销额度模块，对授信额度的使用过程加强管控。二是加强学习培训。开展商贸业务预付赊销制度内部培训，确保对商贸业务授信额度严格管控。（完成时限:2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（30）权属企业已核实相关情况并开展自查工作：一是对巡察反馈的授信额度的管控情况进行核实。二是权属企业已建立授信额度管理台账，并对建立台账后的授信额度进行全面自查，未发现超授信额度情况。（完成时限:2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
16.未编制投资概算
整改情况：一是已核实反馈中提出的问题，均符合规定；二是建章立制规范工程建设项目的投资概算、预算、结算管理工作。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（31）加强集团工程项目管理。一是已核实反馈中提出的问题，并进行一一分析。二是制定出台《进一步规范权属企业工程管理的通知》，明确应编制投资概算的范围、流程和要素。集团各工程项目设计概算的编制严格执行国家有关方针、政策和制度，执行行业及地区有关标准及规范，概算总额严格按照集团批复的可研投资金额控制。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
17.合同条款制定不合理
整改情况：一是开展专项检查核实该笔工程支付情况。二是科学制定合同条款，响应《福建省住房和城乡建设厅 福建省人资源和社会保障厅 福建省财政厅 福建省人民政府国有资产监督管理委员会联合印发<关于进一步落实工程预付款制度的通知>》（闽建筑〔2023〕18号）“关于预付款管理办法”的规定。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2024年12月25日）
（32）完善工程合同审查机制。一是开展专项检查核实该笔工程支付情况。二是已重新梳理未开工子项目工期，制定计划分批次开工，并根据古雷开发区招商进度制定未开工子项目推进计划。三是已梳理其他工程建设项目签订施工合同关于预付款的约定，并核实各项目预付款支付情况，集团各在建工程项目的预付款均按照合同约定要求的时限和金额完成支付。四是已落实合同审查机制，签订相应合同补充协议响应《福建省住房和城乡建设厅 福建省人资源和社会保障厅 福建省财政厅福建省人民政府国有资产监督管理委员会联合印发<关于进一步落实工程预付款制度的通知>》（闽建筑〔2023〕18号）“关于预付款管理办法”的规定，进一步完善关于预付款支付的要求。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2024年12月25日）
18.合同履约管理不到位
整改情况：一是针对反馈提出的项目，在结算审核稿中扣减因工期延误产生的违约金。二是举一反三，开展专项检查强化项目合同履约管理。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月20日）
（33）强化工程合同履约管理。一是对古雷石化园区次三路(精细化工业园区连接线-01)项目竣工结算资料开展专项检查，目前该项目工期相关签证材料已收集完整，并已委托第三方结算审核单位开展结算审核工作。二是开展预结算资料专项检查。共检查项目28个，发现问题3个。目前已完成整改。三是上述项目第三方结算审核单位已完成审核第三稿，并在审核稿中明确针对该工期延误事项进行扣减。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月20日）。
19.执行上级规定不到位
整改情况：坚决执行上级规定，按照公开透明原则，采购非依法必须招投标的通用物资项目，按照《市属国有企业阳光采购监督管理办法（暂行）》要求，通过阳光平台采购。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（34）集团已落实阳光平台采购管理。已于2021年11月4日与漳州信产电子商务有限公司签订商品采购协议，并按照要求在阳光采购平台上采购。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（35）完善相关采购管理制度。已修订集团《招标管理办法》，进一步明确“阳光采购平台”的使用范围。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（36）相关权属企业已核实并规范管理。一是经检查，型号不符的电脑采购，实际验收的电脑配置高于合同原定的型号配置，且完全符合标书以及合同规定的参数要求。二是已严格按照漳州市国资委印发的《市属国有企业阳光采购监督管理办法（暂行）》要求，全面通过阳光平台开展办公耗材、办公用品、办公家电等通用物资采购，同时发文要求权属企业严格遵照执行。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
20.党委工作规则修订不及时
整改情况：已修订完善集团党委工作规则。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（37）完善集团党委工作规则。集团党委对《中共漳州市太阳成集团tyc234cc集团有限公司委员会工作规则》进行修订完善，并于2024年5月经党委会研究通过。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
21.执行议事决策制度不够规范
整改情况：一是落实“三重一大”决策制度。二是完善重大设计变更分级报审制度，明确报批环节、审核部门。三是明晰项目重大事项议事规则，杜绝项目游离决策范围。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（38）健全议题申报机制。集团已规范议题申报流程，确保集团严格落实重大经营管理事项“党委研究前置”要求，确保相关事项在经党委前置研究后，经董事会决策同意后再开始实施。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（39）规范权属企业工程管理。一是对重大设计变更开展专项检查。经检查，涉及超过400万元重大设计变更的项目，相关设计变更资料完整、变更程序均符合规范要求。其中松风酒店重大设计变更内容存在投资结构调整的情况，目前已完成办理投资方案调整的手续。二是制定《进一步规范权属企业工程管理的通知》，明确审批流程、审批权限，进一步规范工程签证变更行为，现有项目已严格贯彻落实分级报审制度。（完成时限：2024年12月31日，已完成，完成时间：2024年12月30日）
（40）加强“三重一大”制度落实。现有项目严格贯彻落实分级报审制度，建立项目台账。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
22.民主生活会质量不高
整改情况：按照民主生活会若干规定及有关程序要求，规范开展民主生活会，切实提高领导班子民主生活会质量。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月3日）
（41）加强理论学习。按学习计划安排组织召开党委理论学习中心组学习会，切实增强提高民主生活会质量的思想认识。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年11月11日）
（42）强化落实举措。集团党委召开专题会，研究部署巡察整改专题民主生活会，集团党委书记对落实好专题民主生活会有关工作提出要求。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年11月11日）
（43）加强自我批评。历年“对照检查材料”存在问题的个别领导班子成员在巡察整改专题民主生活会上进行专门说明、查摆分析以及自我批评。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月3日）
（44）集团党委召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员严肃认真开展批评和自我批评，从具体问题表现入手，指出差距不足，做到红脸出汗。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月3日）
23.抓基层党建工作流于形式
整改情况：持续强化政治引领，深化理论武装，严格督导考评，创新活动载体，推动党建与业务深度融合，进一步提升集团党建工作水平。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（45）制定年度党建工作要点。按照集团实际情况制定《中共漳州市太阳成集团tyc234cc集团有限公司委员会2024年党建工作要点》，并经集团党委会审议通过。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年8月5日）
（46）开展自我检查和整改。制订党委书记抓基层党建工作述职查摆问题整改清单，共查摆3个方面问题，并立即整改完成。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月16日）
（47）把组织活力转化为发展活力。一是举办学习贯彻党的二十届三中全会精神党员培训班，切实提升党员干部的政治素质和履职能力。二是开展集团2024年度“两优一先”评选活动。三是按照开展“一企一品”党建品牌工作要求，加强集团党建品牌创建。初步形成5个党建品牌。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（48）推动党支部规范化、标准化建设。组织各党支部开展年度工作总结和工作计划自查工作，开展基层党支部“达标创星”活动及党建工作检查，并将自查结果作为考核党支部建设指标，共评定四星党支部4个，三星党支部9个。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月13日）
24.党组织设置不完善，个别党支部书记长期空缺
整改情况：全面加强党组织建设，注重选拔政治过硬、作风扎实、能力突出的干部，选优配强党组织书记和班子，确保党组织成为坚强战斗堡垒。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月8日）
（49）集团党委加强党组织建设。按照“应建尽建”的原则，新成立漳州太阳成集团tyc234cc医院有限公司党支部、漳州太阳成集团tyc234cc古雷置业有限公司党支部和漳州太阳成集团tyc234cc古雷园区投资有限公司党支部。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月7日）
（50）坚持把优秀的党员干部选配到党组织书记岗位上来，未及时配备的古雷水务党支部书记已配备到位。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月8日）
25.发展党员程序不严谨
整改情况：有序做好发展党员工作，规范发展流程，从严审核材料，推动发展党员工作规范化、标准化，提升发展党员工作质效。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月13日）
（51）严格发展党员程序。组织有关人员重新进行入党宣誓，对有关发展党员材料进行查缺补漏。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月13日）
（52）开展发展党员自查。督导各党支部对发展党员材料开展自查，对相关材料进行查缺补漏，并形成报告。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月13日）
26.年轻干部储备不足
整改情况：推进人才储备工作，充盈年轻干部“蓄水池”。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月16日）
（53）加强集团人才储备。结合企业发展需求，科学制定用工招聘计划，通过社会招聘、参加上级单位组织的人才招聘活动等方式，加大供应链贸易、石化、房地产等专业年轻人才的招聘力度，切实做好年轻人才储备工作。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2024年9月30日）
（54）加强年轻干部队伍建设。一是开展35岁以下年轻干部信息摸底工作，建立人员信息台账，切实做到底数清、情况明。二是加大优秀年轻干部培养选拔力度。通过民主推荐，选拔了2名30岁以下年轻干部担当中层副职管理人员，进一步优化干部队伍梯队建设。三是搭建多维度成长平台。先后选派14人到政府机关、工作专班、参股公司等跟班、历练。四是加强干部教育培训。先后组织意识形态、法治、企业治理、安全等领域专题培训，进一步提升干部履职能力。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月16日）
27.干部调配统筹性、计划性不强
整改情况：结合企业干部队伍状况，全面分析干部队伍结构，有针对性地开展干部调配，切实加强干部调配统筹性、计划性。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年5月23日）
（55）加强干部调配工作。一是加强学习，集团党委专题组织开展了2次学习，专门学习了习近平总书记关于选人用人的重要论述、2024年度全省组织部长会议精神及集团党委工作规则等内容，进一步深刻理解把握新时代选人用人工作规范，为科学开展干部调配奠定良好基础。二是做好干部队伍建设工作规划，集团党建人事部于2025年1月上旬开展四家权属企业干部队伍专题调研，了解干部队伍梯队建设情况，为下一步有针对性开展干部调配工作提供依据。三是修订完善制度。结合企业实际，修订印发非市管管理人员选拔任用管理办法，健全完善选人用人制度机制，切实增强干部调配统筹性、计划性。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年5月23日）
28.党委讨论研究不规范
整改情况：严格落实党委议事规则，规范执行“三重一大”选人用人等决策制度程序。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月23日）
（56）规范党委讨论研究工作。一是加强相关学习。集团党委组织专题学习了《中共漳州市太阳成集团tyc234cc集团有限公司委员会工作规则》和《“三重一大”决策制度实施办法》，进一步提高党委议事决策质量。二是严格落实逐项表决要求，对于会议讨论和决定的事项，进行充分讨论，与会人员逐一进行表决。三是针对巡察反馈提出的问题，已重新经过党委会研究，按制度规定作出决策。四是剖析检讨。在集团党委召开的巡察整改专题民主生活会上，对该问题进行查摆分析和深刻的自我批评。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月23日）
29.执行任职回避制度不严格
整改情况：加强有关制度的学习，强化纪律规矩意识，规范议事决策流程，提升相关工作的公正性与合规性，严格落实任职回避制度。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（57）加强有关制度学习。集团党委以集中学习的方式，专门学习了《党政领导干部任职回避暂行规定》《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》，进一步提高党委议事决策质量。集团党建人事部组织本部门全体人员进行学习，进一步熟知工作规范要求，严格执行好任职回避制度。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月23日）
（58）强化任职回避工作举措。一是加强开展摸底调研。完成对集团及权属企业全体员工及其近亲属的从业任职情况的梳理，形成近亲属台账，为及时做好党委会研究事项事前回避提醒工作提供基础支撑。二是免去相关人员应当回避的职务。三是剖析检讨。在集团党委召开的巡察整改专题民主生活会上，对该问题进行查摆分析和深刻的自我批评。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
30.社团兼职疏于管理
整改情况：已组织中层副职以上管理人员完成自查工作，对兼职人员是否存在取酬进行核实，对已兼职未报批的相关人员进行处理，并制定印发员工在社会组织兼职管理办法，进一步加强社团兼职管理。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（59）强化纪律规矩。一是组织集团本部及权属企业中层副职以上人员深入学习市委组织部下发的《关于领导干部在社会组织兼职有关问题的问答》，知悉有关规定及要求，切实提升纪律意识。二是开展自查。组织集团本部及权属企业中层副职以上人员开展自查，并如实填写自查表。三是开展重新审定工作。重新研究集团中层管理人员兼任社团职务事项，相关人员也向有关兼职社团递交了辞呈，不再兼任社团职务。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2024年12月31日）
（60）加强社团兼职管理工作。一是健全管理制度。印发《员工在社会组织兼职管理办法》，切实提升社团兼职规范管理水平。二是开展取酬情况核实。逐一对兼职取酬情况进行核实，经核实，不存在兼职取酬情况。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
31.因私出国(境)管理不到位
整改情况：组织开展有关文件的学习，进一步严明纪律要求，修订完善员工因私出国（境）管理办法，规范审批程序等工作，切实加强因私出国（境）管理。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月17日）
（61）健全制度机制。一是加强学习。组织集团及各权属企业全体干部职工学习《关于进一步加强国家工作人员因私出国(境)管理工作的通知》，掌握相关规定和要求。二是健全管理制度。按照上级有关文件，结合企业实际，制定印发集团因公因私出国（境）管理办法，提升管理工作的规范化、制度化水平。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月15日）
（62）强化管理举措。一是开展自查自纠。对集团因私出国（境）登记备案对象进行全面摸底排查，经排查，未发现新问题。二是做好登记备案工作。结合干部选拔任用、岗位变动等情况，更新动态台账，切实做到“应备尽备”。三是针对4人次未经审批出国（境）情况，开展核实工作，经核实，3人次当时还不属于集团要求的备案对象，1人次当时还未入职我司。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月17日）
（四）聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
32.巡察整改仍有问题未销号
整改情况：进一步完善规章制度，加强贸易业务风险管控，审慎开展贸易业务，并定期跟踪落实已判决案件的应收款执行情况。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年1月21日）
（63）加强风险管控，跟进巡察整改事项。权属公司：一是建立授信额度管理台账，并将实时更新。二是已制定出台《商贸预付和赊销业务管理制度》。三是将该历史问题纳入应收账款管理，并持续跟踪落实已判决案件的应收款执行情况。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年1月21日）
33.巡察整改仍有问题未销号
整改情况：进一步完善规章制度，加强贸易业务风险管控，审慎开展贸易业务，并定期跟踪案件债务人情况。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年1月21日）
（64）加强风险管控，跟进巡察整改事项。权属公司：一是已完善授信管理制度，加强授信业务管控，实时跟踪授信额度的使用情况。二是将该历史问题纳入日常管理，定期通过法律途径进行维权。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年1月21日）
34.审计发现问题未完成整改
整改情况：已诉诸法律渠道，有力维护公司权益，完成审计整改事项。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月10日）
（65）推进完成审计整改事项。已向漳州市中级人民法院提交诉讼状，法院于1月10日出具《受理案件通知书》。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月10日）
35.审计发现问题未完成整改
整改情况：已完成闲置账户撤销。同步建立健全机制，防止问题反弹回潮。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
（66）推进完成审计整改事项。集团及权属企业已全面完成销户整改。集团将全面梳理所有银行账户，确定闲置账户名单，标注开户时间，最后交易时间等信息，并建立银行账户状态情况表进行跟踪，定期自查闲置账户撤销情况，真正落实审计问题改到位、改彻底。（完成时限：2025年1月23日，已完成，完成时间：2025年1月21日）
36.审计发现问题未完成整改
整改情况：集团跟进项目财务决算工作，目前已出具正式审计报告，明确收购成本价并履行相关审批程序，已向漳州城嘉房地产有限公司收回相应利息。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月15日）
（67）及时收回应收利息。跟进项目财务决算工作，督促漳州城嘉房地产有限公司加强与第三方审计单位的沟通，尽快出具财务决算报告，完成股东最终成本价的认定。漳州城嘉房地产有限公司已出具土地增值税计算底稿，我司已将该定价上会研究。目前已出具正式审计报告，完成收购成本价认定，于2025年5月15日收回405.65万元。（完成时限：2025年6月30日，已完成，完成时间：2025年5月15日）
37.审计发现问题未完成整改
整改情况：集团已收到漳州城嘉房地产有限公司利息，已收到漳州市芗城区城市建设开发总公司、漳浦县漳东建设有限公司的复函及相关还款方案。两家企业根据还款方案正常还款。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年5月15日）
（68）及时收回应收款项。一是针对漳州城嘉房地产有限公司未收回利息，目前已出具正式审计报告，完成收购成本价认定，于2025年5月15日收回全部应收利息。二是已收到漳州市芗城区城市建设开发总公司、漳浦县漳东建设有限公司的复函及相关还款方案。目前两家企业根据还款方案正常还款。（完成时限：2025年6月30日，基本完成，基本完成时间：2025年5月15日）
三、对持续整改的工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，集团党委将继续以高度的政治自觉和行动自觉，对标对表市委和市委巡察组的要求，锚定“问题不解决不松手、整改不到位不罢休”的目标，持续推动整改工作持续走深走实，坚决杜绝“过关”心态和“交卷”思想，确保思想认识不放松、政治站位不降低，切实以巡察整改为契机，推动整改成果转化为治理效能，切实以高质量巡察整改成效为集团高质量发展保驾护航。
（一）强化责任担当，确保整改到位
继续保持标准不变，高压不减，严格对标对表，加强压力传导，坚决对照全面从严治党的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，常抓不懈。对还未整改完毕的项目分析原因，加强跟踪和落实，坚持以务实举措，把问题整改抓具体、抓深入；对整改任务中需长期坚持的事项，按照既定方向，持续深化、落实整改，确保高标准、高质量完成整改任务；对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，跟踪问效，防止问题反弹，建立健全长效机制，巩固、拓展和转化整改成果；对需要较长期保持及不断深化整改的事项，以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲，紧盯不放，长期坚持，一抓到底，确保巡察反馈意见整改落实到位。
（二）抓好制度执行，确保落地见效
立足长远抓长效，加强举一反三、建章立制，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，全面总结梳理巡察整改中的好经验好做法，研究制定相关制度机制，积极形成用制度管权、管事、管人的局面。切实把抓好巡察整改与作风建设、队伍管理、事业发展融为一体，积极探索建立健全廉政风险防控体系，驰而不息推动全面从严治党和党风廉政建设取得新的进步，推动从严管党治党常态化、长效化，进一步提升党员干部精气神和“五项能力”，激励干部担当作为，营造干事创业良好环境。
（三）做好“后半篇”文章，确保成果运用
以这次巡察和整改为新起点，将市委巡察组对各项工作要求转化为推动太阳成集团tyc234cc集团事业发展的动力，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，坚定不移沿着党中央和习近平总书记指引的方向前进，牢牢把握巡察整改与推动集团发展的结合点，以巡察整改推动理念创新、推动事业发展、推动作风改进，一手抓解放思想，一手抓贯彻落实，紧扣我市“产业发展项目建设争先年”活动，围绕“9+5”和“三头六臂”产业体系建设等重点领域，助推市委市政府各项部署落地见效，努力高质量完成集团“十四五”规划目标任务，为加快建设现代化滨海城市作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-2300888；通信地址：漳州市龙文区碧湖城市广场2号楼太阳成集团tyc234cc集团大厦综合部（党办）；电子邮箱：zzjljjt@zzjljjt.com。
