一、党支部及主要负责人组织整改落实情况
(一)党支部组织整改落实情况
太阳成集团tyc234cc圆山公司党支部自接到巡察反馈意见以来,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实有关巡视巡察会议精神,按照市委巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,严格按照“集中整改环节”路线图要求落实整改工作,着力解决巡察反馈的突出问题。一是及时成立整改工作领导小组。统筹研究、组织落实巡察整改工作,形成整改方案,按照每两周至少召开一次会议的要求,截至2025年5月23日已召开11次领导小组工作会议。二是建立整改台账。坚持每周滚动更新整改进展,持续推进整改取得实效。三是紧抓重要节点。紧盯重要环节,抓实各项工作。于2024年12月3日下午召开巡察整改专题组织生活会。
(二)党支部书记组织整改落实情况
太阳成集团tyc234cc圆山公司党支部书记切实履行第一责任人责任,始终把巡察整改工作放在心上、抓在手上,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,对巡察整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,全力推动整改工作落实落地。巡察反馈后,党支部书记立即主持召开支委会,专题研究巡察整改工作,对巡察反馈的问题进行认真梳理和分析,明确整改目标和任务,明确整改时限和要求,组织制定了详细的巡察整改方案,将整改任务分解到具体部门和责任人,层层传导责任压力,确保整改工作落到实处。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署及省委、市委工作要求方面
1.党的领导与公司治理结合不够紧密。
整改情况:一是完成权属企业章程修订,将党建工作列入章程。二是结合协同贯通机制,进一步规范公司及权属企业“三重一大”事项。三是组织公司各部门及权属企业开展“三重一大”制度学习,进一步提升业务能力。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月23日)
2.推进公司治理体系和治理能力现代化有差距。
整改情况:一是加强内控审核,对权属企业的法务风控工作进行全面覆盖,2024年共计审核合同300余份。二是根据新公司法取消监事会、监事,成立董事会审计委员会规范运作。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月23日)
3.创盈能力较弱。
整改情况:一是公司收购高新区产业园区资产,持续推进售后工作。完成绿色发展南岸项目运营合作谈判,2024年起每年均可实现经营性收入。二是2024年度收回投资债权回报1.27亿元。三是加快智健、龙新、南湖三家权属公司项目建设进度,推进收入确认;太阳成集团tyc234cc医院公司试营业后实现经营收入。(完成时限:2025年1月23日,整改情况:已完成,完成时间:2024年12月31日)
4.核心竞争力不强。
整改情况:一是以权属企业龙庆房地产开发公司为主体,整合内部相关业务资源,弥补公司在地产板块发展的短板和弱项。二是引进第三方运营团队,承担我司及权属企业地产开发工作,解决短期内人才短缺问题。三是积极“引进来、走出去”。2024年运用国资人才储备库招聘中高级人才,赴外参加招聘开展医学类高级人才招聘工作,不断充实公司人才队伍。(完成时限:2025年1月23日,整改情况:已完成,完成时间:2025年5月22日)
5.投资决策不科学。
整改情况:一是经自查,2024年以来融资提款均与金融机构明确资金用途,按需使用,提高资金使用效率。二是开展融资岗位经办人员培训,进一步提升业务能力。三是在太阳成集团tyc234cc集团牵头下,与金融机构协商优惠条例,实现年度利息节约。四是加强项目投资风险管控,做细做实可研报告,确保项目投资具备经济性、可行性。五是完善《投资管理制度》,严格按照投资制度科学决策、防范投资风险,确保国有资产安全和保值增值。(整改情况:完成时限:2025年1月23日,已完成;完成时间:2025年1月23日)
6.服务园区建设统筹谋划不足。
整改情况:一是901.8亩已列入2025年度土地收储计划,并申报土地收储专项债,5月12日已签订相关地块收回收购协议。二是盘活未开发工业用地,已通过土地预告登记方式转让190.18亩,2025年4月形成实际转让收入。三是部分地块正在积极招商,对接意向单位。四是对大健康智造园项目进行容积率调整,加强土地集约化利用。(完成时限:2025年1月23日,整改情况:已完成,完成时间:2025年5月12日)
7.招商引资工作乏力。
整改情况:持续推进招商工作。2025年4月2日,为加快推进“产业基地+研究院模式落地,我司已与意向企业签订项目合作框架协议,完成3家研究院挂牌。(完成时限:2025年1月23日,整改情况:已完成,完成时间:2025年4月2日)
8.重点项目推进滞缓。
整改情况:一是统计23个已建、在建工程推进情况,形成在建项目推进情况表,以双周为节点持续更新,并对存在非客观原因导致滞后的项目下发整改通知书。二是通过数据填报的方式,完成项目现场管理人员排查,加强人员管理。三是2025年1月14日组织工程部人员赴经验丰富单位交流项目现场管理经验,提升业务能力。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月15日)
9.资产负债率存在隐形风险。
整改情况:2024年公司取得权益类融资,进一步降低资产负债率,截至2024年底资产负债率61.21%,未突破国资委资产负债率70%监管红线。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月23日)
10.意识形态工作存在不足。
整改情况:一是组织召开党员大会,专题学习未学、漏学等相关文件精神,后续将关注时政资讯,扎实做好理论学习工作。二是将公司在建项目地纳入宣传阵地管理范畴,严格按照“三审三校”原则,做好宣传工作。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月23日)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
11.主体责任意识缺失。
整改情况:一是成立以党支部书记为组长的落实全面从严治党工作领导小组,下设办公室挂靠党建人事部开展相关工作。根据太阳成集团tyc234cc圆山公司制定落实全面从严治党主体责任清单和落实全面从严治党监督责任清单。二是召开全面从严治党专题学习,传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,向全体党员进一步宣贯《党支部2024年度党建工作要点》,部署落实相关工作。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月19日)
12.警示教育作用发挥不充分。
整改情况:一是推进非兼职的权属企业人员的廉政教育、警示教育“全覆盖”,要求权属企业综合部负责人做好本单位宣贯学习工作。二是强化党风党纪和廉政警示教育。每月持续通过会议、微信平台等新媒体开展廉政警示教育促进公司员工知敬畏、存戒惧、守底线。(完成时限:2025年1月23日前,已完成,完成时间:2024年4月29日)
13.问题查处“一刀切”。
整改情况:公司纪检监察室不定期对工程建设项目开展专项监督检查,对发现问题开展核查,并提报公司党支部分别给予相关责任人组织、行政处理。通过持续开展针对性的警示教育活动,以案释纪,提升震慑力。(完成时限:2025年1月23日前,已完成,完成时间:2024年11月15日)
14.主动监督不足。
整改情况:一是纪检监察室开展重要时间节点的监督检查,在五一劳动节、中秋国庆等节假日期间开展监督检查。二是加强对公司“三重一大”决策事项情况进行监督,每月月初向太阳成集团tyc234cc集团纪委上报“三重一大”事项。三是2024年9月以来对各职能部门及权属企业开展专项监督检查3次,下发整改通知2份,严肃工作纪律。(完成时限:2025年1月23日前,已完成,完成时间:2024年11月30日)
15.监督执纪不严。
整改情况:一是通过学习培训、跟班锻炼等方式提升监察干部业务能力。2024年至今开展纪检监察业务学习4次。配合抽调纪检监察干部参与市委巡察和上级纪委审查调查工作2人次。二是2024年11月,公司纪检监察室对工程建设项目专项监督检查中发现的问题开展核查整改。(完成时限:2025年1月23日前,已完成,完成时间:2024年11月30日)
16.廉政档案建设不规范。
整改情况:一是组织纪检监察人员重新学习太阳成集团tyc234cc集团纪委《干部廉政档案管理制度》,进一步提升业务能力。二是对公司干部廉政档案进行梳理,完善太阳成集团tyc234cc圆山集团中层干部廉政档案。(完成时限:2025年1月23日前,已完成,完成时间2024年9月30日)
17.不相容岗位同一人担任。
整改情况:对太阳成集团tyc234cc圆山集团及权属企业财务岗位人员重新梳理,出纳和债权债务账目登记人员分别由专人负责。(完成时限:2025年1月23日,已完成;完成时间:2025年1月23日)
18.未批先建。
整改情况:一是我司针对未批先建问题开展问责核查,依规处理失责人员,强化管理责任落实。二是我司于2024年12月份组织专项排查,对工业邻里中心、太阳成集团tyc234cc置地广场等5个房建项目前期流程审查,确认手续完备性。三是于2024年12月份开展前期报批专题培训,覆盖项目管理关键人员,提升业务规范水平,从源头保障建设合法合规。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年12月26日)
19.未按合同约定收取违约金。
整改情况:经核实,根据该项目出具的竣工结算审核意见书内容,已按合同约定扣除因极端天气及设计变更产生的延期天数收取违约金。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月1日)
20.固定资产管理不到位。
整改情况:一是组织开展固定资产相关制度学习,提升固定资产工作相关人员工作能力。二是严格按照固定资产管理制度要求,每年末均对所有固定资产进行清查盘点并形成记录。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年12月9日)
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设问题方面
21.领导班子担当魄力不足。
整改情况:2024年以来,公司项目招标工作均按照要求执行。除依法必须公开招标范围以外项目,已通过漳州市工程项目中介服务平台邀请招标项目。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月1日)
22.落实“第一议题”制度不到位。
整改情况:一是组织开展主题党日活动,专题学习了习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述精神、党中央重大决策部署等文件精神,今后将提升政治敏锐性,学习习近平总书记关于国企改革发展等重要论述。二是对“第一议题制度”进行再学习,坚决抓好贯彻落实。将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示批示精神等作为“第一议题”内容跟进学习。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月19日)
23.党建谋划缺失。
整改情况:一是组织党务工作人员参加培训,提升综合能力。二是组织召开全面从严治党专题学习,传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,向全体党员进一步宣贯《党支部2024年度党建工作要点》,部署相关工作落实。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月19日)
24.评先评优程序不规范。
整改情况:经自查,党支部近年来开展的“两优一先”相关工作程序均严格按照规范要求执行。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2024年11月19日)
(四)聚焦巡视巡察、审计等监督发现问题整改方面
25.审计整改不力。
整改情况:一是修订公司《“三重一大”决策制度实施办法》,将股东会纳入决策主体。二是已及时收回“横十线项目”和“荔海文化园”项目资金,完成审计问题整改。(完成时限:2025年1月23日,已完成,完成时间:2025年1月17日)
三、对持续整改的工作打算
(一)提高政治站位。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措,将思想和行动统一到市委巡察工作要求上来,把抓好巡察问题整改与太阳成集团tyc234cc圆山集团各项工作紧密结合,不断提高政治站位和政治觉悟,进一步强化责任意识,勇于担当,敢于碰硬,对标对表,不折不扣完成巡察整改各项工作任务。
(二)聚焦整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的整改任务,持续巩固拓展整改成果,强化监督检查,建立健全整改工作常态化督查机制,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹。对正在有序推进的整改的任务,按照既定措施,不松劲、不减压,加强组织领导,细化整改措施,强化协调配合,形成整改工作合力,确保按期完成整改。集中整改期后,公司将定期自查自纠,及时发现和解决整改工作中存在的新情况、新问题,确保整改工作持续深入推进。
(三)推动成果转化。把问题整改落实和制度建设紧密结合起来,在抓好问题整改的同时,以点带面,举一反三,进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制,巩固和转化整改成果,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建科学合理、运转有序的长效机制,推动现代化治理体系建设。太阳成集团tyc234cc圆山集团将以此次巡察整改为契机,持续用力,确保整改工作取得实实在在的成效,为推动高质量发展提供坚强保障。
欢迎广大干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0596-2189750;通讯地址:漳州市龙文区碧湖城市广场2号楼太阳成集团tyc234cc集团大厦22楼党建人事部。

